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標題: 杨陇軍:富民兴陇開創中醫藥强省新局面 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2024-5-8 13:11
標題: 杨陇軍:富民兴陇開創中醫藥强省新局面
甘肃省是中華民族和中原文明的首要發源地之一，中醫藥文化渊源长远，秘聞深挚，是人文鼻祖宓羲、醫祖岐伯、针灸開山祖師皇甫谧等先贤的故乡，《黄帝内經》、《针灸甲乙經》、武威汉朝醫简、敦煌醫學等中醫藥奠定之作，都與甘肃有着不解之缘。甘肃省中藥材莳植汗青久长，資本豐硕，享有“千年藥乡”“自然藥库”之称，現有中藥資本2540種，人工莳植（養殖）220余種，范围化莳植（養殖）110余種，道地藥材30余種，獨有的“五朵金花”——党参、當归、黄芪、大黄、甘草在天下的占据量和品格都压倒一切。甘肃省前後被國度有關部委肯定為中醫藥成长综合鼎新試點树模省、國度中醫藥財產成长综合實驗區、天下首批中醫藥辦事商業先行先試重點區域、陇东南國度中醫藥摄生保健游览立异區等。甘肃省委省當局深刻贯彻習近平总布告關于中醫藥事情的系列首要阐述，抢抓機會、乘势而為，克意朝上進步、傳承立异，中醫藥成长的體系體例機制進一步健全，中醫藥辦事系統、辦事能力、人材步隊及財產和成长程度显著晋升，迈出了扶植中醫藥强省的坚實步调。

甘肃省卫生康健委員會党组布告杨陇軍

增强带领，高位鞭策中醫藥成长。甘肃省注意創建健全中醫藥推动體系體例機制，制訂完美配套律例政策，推动中醫藥成长各项事情引向深刻。一是健全事情推动機制。省委、省當局高度器重，屡次專題钻研中醫藥成长事情。創建扶植國度中醫藥財產成长综合實驗區和谐推动带领小组和中醫藥事情联席集會轨制，兼顾和谐推动全省中醫藥奇迹和財產成长，從中醫藥成长全財產链行業部分抽调專門气力構成事情專班，施行中醫藥財產“七個一”推动機制，全省上下形成為了党委當局高度器重、部分协同、上下联动、齐抓共管的事情機制。二是完美律例政策系統。修訂出台《甘肃省中醫藥條例》，固化综合實驗區扶植功效，将“中藥庇護”“中醫藥財產成长”專章表述，以處所立法保障并促成中醫藥成长。前後出台《甘肃省贯彻中醫藥成长计谋计劃纲领（2016-2030年）施行方案》《甘肃省中醫中藥財產成长專项举措規劃》《關于促成中醫藥傳承立异成长的若干辦法》《關于促成中醫藥特點成长的辦法》等系列文件，為鞭策中醫藥傳承立异、奇迹財產交融成长供给政策支持。三是加大配套政策支撑力度。延续深化“放管服”鼎新，将供给傳統中醫藥辦事的中醫診所由审批制改成存案制，全省存案中醫診所454家。出台中醫醫術确有特长职員醫師資历稽核注册辦理施行细则，组織施行醫師資历稽核，近2612人加入了稽核。2017年至2020年，省级財務累计放置資金36.2亿元，支撑中醫藥奇迹和財產成长。

健全部系，出力晋升中醫藥辦事能力。牢牢環抱阐扬中醫藥在治未病、重大疾病醫治和疾病病愈中的上風感化，摸索創建合适中醫藥特色的辦事系統和辦事模式，鞭策中醫藥康健辦事優化進级。一是辦事系統不竭健全。實現中醫藥辦事省市县全笼盖，州里卫生院、社區卫生辦事中間（站）到达98%，村卫生室到达85%，中醫藥适合技能在县、乡、村三级醫療卫生辦事收集中获得遍及利用，中醫藥承當了三分之一以上的門診和住院辦事量。全省各级综合病院、妇幼保健、疾控和卫生康健监視機構均设置中醫藥科室，供给中醫藥辦事。二是辦事能力显著晋升。累计扶植國度中醫（專科）診療中間4個，國度中醫藥局重點學科14個、重點專科29個，建成省级中醫藥重點專科216個。启动“區域中醫（專科）醫療中間、中醫病愈中間、中治療未病中間”三大中間扶植，挑選扶植7其中醫（專科）醫療中間、1其中醫病愈中間、2其中治療未病中間和18其中醫特點上風專科，挑選骨病、糖尿病、精力疾病等展開中西醫协作攻關。2020年，全省中醫類醫療機構床位数、卫生职員数、住院人次均比2015年增抽水肥,加50%以上。三是科研能力延续加强。整合4家省级重點實行室和相干科研平台扶植甘肃省中醫藥钻研中間，展開慢性心衰、糖尿病、肺癌中醫藥综合防治及中藥煮散尺度临床树模利用等專项钻研，打造資本同享、交融開放、协同立异的中醫藥范畴高端科研基地。全省在中醫藥范畴創建省级重點實行室10個、省级工程技能中間10個、省级國際科技互助基地3個。四是综合鼎新深化拓展。履行城乡住民醫保統一病種中西醫診療“同病同付出尺度”，将中醫病院床位補贴尺度提高1.5倍。連系中醫和民族醫成长現實，增设并调解39项藏醫診療项目，将27個民族藥和44個有處所尺度的中藥饮片纳入醫保基金付出范畴，踊跃指导大眾優先利用中醫藥診療。增设“辨證施膳引导费”，调动临床對中藥炊事调節的踊跃性。

以報酬本，强化中醫藥人材培育。對峙把中醫藥人材步隊扶植摆在凸起位置，强化人材支持，鞭策中醫藥文化傳承立异。一是培育提拔高條理人材。全省現有“國醫大家”1名、“天下名中醫”3名、“岐黄學者”2名、“青年岐黄學者”1名。累计评比“甘肃省名中醫”199名、“甘肃省下层名中醫”335名。柔性引進國醫大家唐祖宣、石學敏、李佃贵，引進天下知名中醫陈贵重在我省设立事情站和傳承事情室。二是立异人材培育模式。在天下率先展開省市县村落五级中醫藥師承教诲和“中醫學經典、西醫學中醫”勾當，在全省范畴内挑選有豐硕临床@履%i7PWa%历或技%u5137%能@特长的中醫藥專家為引导教員，為每位引导教員挑選有必定中醫藥專業理論和實践根本的担當人，經由過程跟師進修，培育中醫临床主干和中藥技能人材，共挑選引导教員3192名，培育中醫藥担當人8123名，為各级醫療機構培育中醫藥人材6000余名。三是凸起适用型高血脂治療,人材培育。展開屯子定单定向免费中醫類醫學生培育事情，2010年以来，全省累计招收屯子定单定向中醫本科專業醫學生1300余人，中醫專科專業醫學生300人，今朝已有350名屯子定单定向结業生辦事于州里卫生院和村卫生室，充分了下层中醫藥辦事气力。連系病院現實，挑選中醫、中西醫連系、中藥、中醫照顾護士等專業主干和優异人材展開中醫藥特點技能培训，累计共培训650余名。

提質增效，加速推动中醫藥財產成长。對峙把中醫藥財產作為主导財產、富民財產，制訂中醫中藥財產成长專项举措規劃，鼎力鞭策中醫藥財產高質量成长。一是鼎力提高中藥材質量。出力推动中藥材范围化尺度化莳植，近三年全省中藥材莳植面积不乱在460万亩摆布，尺度化莳植面积到达200万亩，產量約130万吨。全省現有9其中藥材莳植基地获國度GAP基地認定，7個基地經由過程农業部無公害基地認證，22種藥材得到國度地舆標记（原產地庇護）認證，公布了10项道地藥材尺度。二是加速培養中藥制造企業。創建大品種大品牌培養機制，25户企業56個品種列入陇藥大品種动态培養目次，此中10個品種贩賣收入到达1亿元以上。踊跃打造6其中醫藥园區，共入驻企業151户，此中經由過程GMP認證企業68户。三是深刻施行財產扶贫举措。指导中藥企業展開村企结對帮扶，采纳“公司+基地+互助社+庄家”的谋劃模式，在中藥材主產區贫苦村扶植中藥原料莳植基地。鞭策70多户企業在贫苦县區扶植原料莳植基地33.5万亩，动員本地藥农增收脱贫，助推村落振兴计谋。四是周全增强畅通系統扶植。建成5個较大范围中藥材專業買賣、千吨以上仓储物流企業35家，中藥材静态仓储能力100万吨，年買賣量約150多万吨。全省開端構成以陇西、岷县、渭源等县區為龙頭的范围化中藥材市場系統，建成75個县级電商中間，村落辦事點别離笼盖70%的州里和50%的贫苦村。五是踊跃打造中醫藥大康健財產。依靠陇东南國度中醫藥摄生保健游览立异區扶植，获批2個國度中醫藥康健游览树模基地，構成5條特點中醫藥摄生保健游览路線、31家中醫藥摄生保健財產基地（园）。加大中藥保健枕頭、锁阳咖啡、肉苁蓉切片饮品和玫瑰系列、百合系列游览商品開辟力度，出力晋升甘肃省道地中藥材保健游览品牌吸引力。

扩展交換，拓展中醫藥走出去支持平台。充實操纵現有平台，踊跃展開國際互助，加速中醫藥財產國際化成长。一是充實阐扬中醫藥灰指甲外用藥,財產展览會平台感化。安身强財產、優奇迹、亮品牌、拓市場、促互助，樂成举行三届中國（甘肃）中醫藥財產展览會，打造形成為了中醫藥交換互助的國際平台、新政策新尺度新技能新產物的權势巨子公布解读平台、立异成长功效展現平台、助推诿贫攻坚的支持平台、中醫藥文化的傳承立异平台“五大平台”感化，累计签約项目115個，签約额150多亿元。二是踊跃扩展中醫藥對外交換。在白俄罗斯、匈牙利等16個國度創建岐黄中醫中間（學院），診療患者1.97万人次，义診近1万人次，培训境外醫師278人、相干從業职員392人次。招收境外留學生27人,派出國際學術交換46人次。三是有用拓展海外市場。前後组織省内20多家中醫藥企業赴美國、日本、法國、哈萨克斯坦等多個國度，加入食物、农產物、醫療康健、醫藥原料等國際化專業展會，晋升出口范围。操纵“中小项目”近万万元資金支撑兰州佛慈制藥股分有限公司等20多家企業走出國門，開辟國際市場，@展%6L857%開對联%N68N9%系@谈、境外認證、牌号注册等营業。2018年-2020年，全省中藥材出口年均增加率跨越20%。

全力抗疫，充實阐扬中醫藥上風感化。面临新冠肺炎疫情磨练，甘肃省對峙中西醫連系、中西藥并用，鞭策中醫藥深度参與新冠肺炎預防、醫治、病愈全進程，取患了较着成效。敏捷創建中西醫协同事情機制，充實阐扬中醫藥在新冠肺炎防治中的感化，组建各级中西醫連系專家團隊，立异施行中西醫结合制訂診療方案，中西醫連系就診、會診、查房、病例會商轨制，“一人一案”，辨證施治，确診病例中醫藥介入醫治率到达98.9%，形成為了“第一時候启动中醫藥介入的應急防控批示和就診事情機制，第一時候利用中醫藥防控就診方案，第一時候有中醫專家團隊，第一時候用上中藥”的履历模式。组織研發中醫藥防治新冠肺炎預防方、醫治方、病愈方、藏藥方等系列“甘肃丹方”，声援湖北、外助白俄罗斯。在疫情常态化防控阶段，将“甘肃丹方”中的部門丹方開辟成為院内制剂，在全省调度利用。针對分歧人群，各级醫療機構共發放中藥預防汤剂42.7万余袋，中藥避瘟香囊4.8万余個，艾條2万余支。阐扬中醫藥在患者病愈中的首要感化，對出院患者继续赐與很多于14天的中醫藥病愈醫治，同時引导患者經由過程艾灸、拔罐等中醫法子展開病愈练習，帮忙患者尽快病愈。强化中醫藥應急能力扶植，依靠省中病院和甘肃中醫藥大學早洩藥,從属病院扶植國度中醫告急醫學救濟基地和國度中醫疫病防治基地，别離建立由50名中醫藥專家構成的國度中醫告急醫學救濟隊和30名專家構成國度中醫疫病防治隊，举行中醫應急物質什物储蓄，培育多學科交織复合型中醫應急人材，动員省内里醫疫病應急能力的晋升。

下一步，甘肃省将進一步進修贯彻習近平总布告關于中醫藥事情的系列首要阐述精力，延续深化落练習近平总布告對甘肃首要發言和批示精力，進一步阐扬好國度中醫藥財產成长综合實驗區和中國（甘肃）中醫藥財產展览會两個國字号平台感化，锲而不舍打根本、補短板、强弱项、激活气，把陇藥文化、陇藥財產、陇藥品牌宏扬好、扶植好，延续晋升我省中醫藥在國表里的影响力，全方位鞭策中醫藥資本大省向中醫藥强省迈進。

一是進一步夯實中醫藥辦事系統。出力抓好區域中醫（專科）醫療中間、中醫病愈中間、中治療未病中間三大中間和特點上風專科扶植。完美下层中醫藥辦事系統，在全省200個州里卫生院（社區卫生辦事中間）扶植中醫综合辦事區（中醫馆），實現下层醫療機構中醫馆扶植全笼盖。

二是進一步增强中醫藥辦事能力扶植。凸起中醫藥特點上風阐扬，環抱做優做强骨伤、兒科、皮肤、针灸、按摩和心脑血管病等展開中醫特點上風專科扶植，出力打造一批上風较着、特點凸起、具备较强辐射动員感化的中醫藥專科群。加速中醫适合技能的推行利用，确保實現县级中醫病院規范展開很多于45项、州里卫生院很多于9项、村卫生室很多于6项中醫藥适合技能。

三是加速推动道地中藥材绿色尺度化出產。鼓动勉励中藥材龙頭企業、农夫互助社等谋劃主體與科研院校互助，加速新優品種新技能推行，晋升種子種苗尺度化出產程度和質量。树模推行生物防治、物理防治、科學用藥、統防統治等绿色防控技能，提高病虫害防治效力和防治结果，削減化肥农藥用量，晋升中藥材品格。

四是加速現代中藥出產制造轉型進级。充實阐扬政策指导和市場设置装备摆设資本的重要感化，施行扶優扶强计谋，促成產物、技能、資金、渠道、人材等資本向上風企業集中，加速構成计谋性龙頭企業和中小特點企業分工协作、和谐成长的行業组織款式。指导企業采纳新工藝、新技能、新设备，加速大数据、云计较、區块链和人工智能等新一代信息技能與中藥工業經濟深度交融，提高中藥工業現代化程度。鼓动勉励制藥企業扶植绿色工場，推行利用節水、節能等高效節能環保技能和设备，構建绿色制造系統。

五是加速中藥材仓储物流進级成长。經由過程革新晋升現有中藥材仓储物流举措措施，提高其尺度化、智能化程度和應急能力。創建中藥材應急储蓄辦理运营和计谋储蓄體系體例機制，确保應答重大灾情、疫情及突發事務的中藥材保障供给。鞭策完美中藥材買賣市場功效，經由過程仓储辦理、金融兑付、網上買賣、代码辨認、射频辨認、快捷配送等體系整合，提高線上線下协同買賣能力，構建集仓储物流、電子商務、供给链辦理為一體的現代化中藥材買賣市場系統。

六是延续推动國度中醫藥財產成长综合實驗區扶植。對峙特點成长、内在成长、轉型成长、交融成长，摸索立异、斗胆冲破，真正阐扬實驗區會聚动員效應；做深做细强链補链文章，增强和完美中醫藥財產出產、加工、研發、辦事配套、组織带领、市場营销等系統扶植汽車借款免留車,，買通中藥材莳植、加工、贩賣、仓储物流、新產物研發贩賣全環節，加速鞭策中醫藥一二三財產链跟尾成长，延长財產链、提高附加值。

七是继续辦妥中國（甘肃）中醫藥財產展览會。當真总结前三届辦會的樂成履历，高程度打造，扎實務實筹辦，深化中醫醫療、教诲、科研、制藥、辦事等全方位的國際交換互助，确保辦出特點、辦出程度，延续晋升我省中醫藥在國表里的影响力。

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